El Punto de vista del auditor Nov 2011
Información orientada a la juventud Amado Lorenzo
España – Elecciones Generales
¡ Felicidades Mariano ¡ por tus triunfos electorales de Mayo y Noviembre.
Tal como indicaban las encuestas, el pasado 20 de Noviembre se celebraron las elecciones anticipadas para el parlamento español con el triunfo y mayoría parlamentaria del Partido Popular.
Debido a la situación de la economía española, afectada principalmente por el modelo económico equivocado y corrupto, basado en el ladrillo (reclasificación de terrenos para permitir la construcción de viviendas que conllevaban ingresos para los ayuntamientos, pero también la corrupción mediante pagos a demasiados políticos y asociados civiles), elegido para lograr cumplir los requisitos para entrar en el euro y la posterior falta de medidas para corregir la situación a partir de la crisis de 2007, España se ha convertido en el país europeo con el mayor índice de paro y candidata a una estrecha supervisión de los organismos de la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional.
El efecto multiplicador de estas prácticas produjo una inmigración incontrolada a partir de 1996, el trasvase de empleos productivos en la industria y la agricultura a la construcción y la necesidad de subsidios a los agricultores de varias autonomías sin un efecto sano para la economía.
Sistema Electoral Español
Para comprender cual es el limite del efecto de estas elecciones, es conveniente comprender el sistema electoral y político de nuestro reino.
Nuestro sistema político es producto de los acuerdos provisionales tomados a partir del cambio político posterior a la muerte del anterior jefe de estado (1975-78) y que debían haber sido modificados posteriormente, lo que nadie se ha atrevido a realizar por aquello del miedo a “abrir la caja de Pandora” ya que requiere la modificación de la actual constitución.
De acuerdo a las normas y prácticas actuales, los españoles no elegimos los candidatos, que son nombrados por los líderes de cada partido.
El sistema de “listas cerradas” no nos permite elegir a nuestros representantes al parlamento, que son asignados a las listas de cada partido, de acuerdo a un sistema proporcional al número de votos obtenidos por el partido, no los candidatos. El sistema basado en la formula elaborado por D´Hondt, para intentar crear un parlamento estable, puede perjudicar a algunos partidos cuando sus votos provinciales no alcanzan el mínimo del 5% establecido, por lo que algunos partidos pueden obtener un escaño en el parlamento con solo 30.000 votos cuando otros requieren diez veces más. A su vez, los parlamentarios designados por los lideres de cada partido son sometidos a una rígida “disciplina de partidos” que dirigen sus votaciones en el parlamento, lo que hace prácticamente innecesario el excesivo número de los mismos.
Finalmente, el presidente de gobierno es elegido por el parlamento, dentro del sistema de la misma disciplina de partido.
En dos o tres ocasiones los diputados se atrevieron a votar por otros candidatos y fueron acusados de corrupción y separados en los llamados “grupos mixtos” que tienen pocas actividades.
En una encuesta reciente, menos del 1% de los ciudadanos españoles conocía quien era su representante en el parlamento.
Análisis de los resultados electorales
El partido popular ha obtenido la mayoría absoluta en el parlamento. Sin embargo, es muy importante conocer que los votantes del PP han alcanzado alrededor del 43% y solo un pequeño aumento en el número de votantes – 500.000 – pero un 53% de los diputados, debido al sistema D´Hondt que debido al trasvase de votos del PSOE a otros partidos como IU, CIU y UPD crearon un alto porcentaje de votos inútiles.
Según los expertos en análisis electorales, el PP ha mantenido su techo de votantes y su triunfo es el resultado de la perdida de confianza de los votantes del PSOE (trasvase de votos a otros partidos superior a 4 millones), por lo que será necesario ganar la confianza permanente de los llamados indecisos en futuros actos electorales, como las próximas elecciones en Andalucía y la CA Vasca.
Sistema autonómico y los traspasos de competencias
Debido a que la responsabilidad de gestión de la mayoría de los temas económicos ha sido transferido a las comunidades autónomas, la capacidad de tomar medidas relativas a la contención del gasto público por el gobierno central está limitado.
Se supone que al transferir las competencias, también se transferirían los empleados, dentro de un marco de eficiencia equivalente. En la práctica el número de empleados y sus costes relativos de gestión se han multiplicado, contribuyendo al déficit y aumentos de la deuda actual.
Desde el pasado mes de Mayo el Partido Popular tiene el control de la mayoría de las comunidades autónomas y no se ha procedido aún a la limitación efectiva de gastos y deuda, especialmente en las que ya eran administradas por ellos.
En los casos que se han producido cambios de partido en los ayuntamientos y comunidades autónomas se han publicado los enormes derroches, fraudes contables, delitos económicos y deudas ocultas sin que se haya todavía procesado a los culpables de dichos actos.
Temas importantes como el gasto en televisiones autonómicas, empleos de amigos en cargos de libre asignación en las administraciones, ayuntamientos y sobre todo en las llamadas “empresas municipales” y embajadas en el extranjero, hasta de ayuntamientos, sigue sin controlarse.
Resultado de las elecciones del 20N
La pésima gestión del equipo de gobierno socialista requería un cambio. En cuanto a las comunidades autónomas, el PP ya tiene el control de la mayoría desde el mes de Mayo.
El PP nombrará presidente a Don Mariano Rajoy, un político, y el problema radica en quienes serán los ministros del nuevo gobierno.
Si Don Mariano sigue la tendencia de países como Grecia e Italia, donde se han visto forzados a nombrar ministros y presidentes NO POLÍTICOS, llamados tecnócratas, y nombra un gobierno de ministros capacitados en cada una de las disciplinas, es posible que podamos ganar un poco de tiempo para convencer a los alcaldes y presidentes autonómicos para aceptar las medidas – ya identificadas- que tienen que tomar para resolver la crisis especifica española y evitar una mayor intervención de los organismos internacionales.
No será fácil para Don Mariano decidir que camino tomar. Si acepta la presión de los “barones” de su partido y nombra un gobierno de “políticos”, error muy grave, no durará mucho tiempo en el gobierno y se verá obligado a delegar su cargo en un nuevo presidente técnico o tecnócrata, al estilo de Grecia o Italia.
Si decide hacer lo correcto y nombra un gobierno de verdaderos técnicos capacitados y que hablen idiomas extranjeros para poder comunicarse directamente con los organismos internacionales, se tendrá que enfrentar a los políticos “no técnicos” de su partido que ocupan la mayoría de los cargos, especialmente en las alcaldías, comunidades autónomas, embajadas, oficinas regionales en el extranjero y las peligrosas y misteriosas empresas municipales.
Medidas a tomar para resolver la crisis especifica de España.
Desde hace ya varios años, grupos de profesores españoles residentes en el extranjero, empresarios y ciudadanos responsables han advertido tanto a los presidentes españoles (del reino y las CC.AA.) como a los lideres de la oposición (nacionales y nacionalistas), que medidas debían tomar, sin lograr que efectuaran los cambios necesarios, que efectuados a tiempo hubieran evitado la situación actual.
Uno de estos “expertos” señaló en una conferencia en la Fundación Rafael del Pino que a pesar de que ni los políticos ni los lideres de la oposición habían dado señales de haber comprendido la situación ni expresado la voluntad política de tomar las medidas necesarias para corregir a tiempo la situación, ellos estaban ¡tranquilos!.
Ante la señal de sorpresa de los asistentes, el “experto” indicó que cuando la situación alcanzara ciertos limites, los que dirigen la economía del reino, se refería al llamado eje Paris-Berlín, el FMI y BO tendrían que imponer las soluciones.
Medidas prioritarias identificadas que deben ser tomadas
Los técnicos que se han dirigido durante los últimos tres años a los 19 presidentes españoles, los cientos de ministros y consejeros y los más de 40000 (8000 ayuntamientos) alcaldes y concejales han identificados las medidas más importantes a tomar, entre las que se encuentran las siguientes:
1º.- La única medida en que los dos ex presidentes nacionales (González y Aznar) han expresado estar de acuerdo es la de que el sistema actual de nuestras comunidades autónomas es INVIABLE, por lo que habrá que aprovechar está coincidencia para efectuar primero los cambios necesarios.
Es prioritario que la sanidad, la jubilación, la educación y otros beneficios sean iguales para todos los españoles, lo que el sistema actual de las comunidades autónomas está desvirtuando.
2º.- Transparencia absoluta a todos los niveles, acceso de los ciudadanos y grupos de ciudadanos a las cuentas públicas, auditorias y supervisión efectiva y acciones penales por la vía de urgencia en los casos que lo requieran.
3º.- Eliminación del senado, reducción del parlamento nacional y los autonómicos, sueldos, privilegios actuales y futuros.
4º.- Limitación en los privilegios de los ex presidentes (ya próximos a la centena), ex ministros, consejeros de bancos y cajas de ahorro, empresas municipales y un largo etc. de varios miles.
5º.- Eliminación de los multisueldos que disfrutan muchos políticos.
6º.- Venta o cierre inmediato de las televisiones y empresas autonómicas y municipales que representan un derroche ya identificado que nadie se atreve a corregir.
Limitación del gasto de los gobiernos, CC.AA y ayuntamientos en los medios de comunicación que alcanza ya importes inaceptables.
Estas medidas deben ser implantadas antes de otros recortes impopulares que afecten la salud o la educación.
Medidas laborales
7º.- Suspensión temporal (5 años) de los salarios mínimos para permitir una mejor distribución del trabajo y reducción del desempleo.
Modificaciones ya identificadas de los convenios laborales, demasiado orientados a los empleados en lugar de los desempleados, ampliamente discutidos e identificados.
8º.- Eliminar totalmente los subsidios a sindicatos y sus equivalencias, como los casos de liberados sindicales a costa de las empresas y presupuestos.
Supervisión transparente y eficaz de la utilización del 0,7% de formación que no alcanza la eficiencia necesaria.
9º.- Inspecciones eficientes para eliminar el fraude laboral y fiscal que afecta el empleo.
Sistema Financiero
10º.- Transparencia absoluta de los problemas de los bancos privados y estatales (cajas de ahorros y otros) saneando el sistema sin costes presupuestarios.
11º.- Procesar a los culpables de los fraudes, derroches y otras acciones penales de los consejeros de bancos y cajas de ahorro, exigiendo la devolución de apropiaciones y derechos auto asignados, pasados, presentes y futuros.
Medidas Políticas
12º.- Acceso a los ciudadanos de los ayuntamientos y comunidad autónomas a la posibilidad de destituir a los políticos que hayan tomado medidas no incluidas en sus programas electorales, cometido actos sujetos a acciones penales y cometido derroches e ineficiencias en la gestión de los fondos públicos.
Formación y educación
13º.- Modificar los sistemas de educación para incentivar la creación de estudios de corta duración de acuerdo a las necesidades de las empresas y el mercado.
14º.- Utilización de libros más económicos -equivalente a los productos genéricos en la medicina- y su reutilización en años sucesivos, pues la práctica actual constituye una subvención encubierta de algunas empresas editoriales y profesores muy costosa para las familias.
Gestión de la Deuda Pública y/o relacionadas.
15º.- Los gobiernos, comunidades autónomas y ayuntamientos han derrochado sumas astronómicas en proyectos inútiles por motivos en muchos casos de beneficio personal o político.
Cada uno de estos proyectos debe ser objeto de auditorias contables y operativas para identificar las responsabilidades políticas y penales de cada una, exigiendo la devolución de los fondos malversados o derrochados.
Existen cientos de proyectos incluidos en esta lista; aeropuertos sin utilidad y/o rentabilidad, estadios y proyectos deportivos que han recibido subvenciones directas o fiscales que solo benefician intereses privados, museos que han requerido inversiones importantes que benefician intereses privados, televisiones a todos los niveles que representan derroches y subvenciones con cargo a nuestros presupuestos, que deben ser analizados.
16º.- Sueldos, jubilaciones, tarjetas de crédito no controladas, gastos de viajes que son vacaciones encubiertas a través de ayuntamientos, sus empresas y otros medios.
17º.- Existen infinidad de áreas que han sido identificadas en estudios realizados por fundaciones y grupos de profesores, empresarios y hasta alumnos que han sido ignorados por los políticos de los principales partidos políticos.
Las CCAA y los grandes ayuntamientos deben efectuar una reducción del 50% de los metros cúbicos que están utilizando en oficinas y locales, especialmente en los que son alquilados.
18º.- La práctica de vender participaciones rentables en empresas públicas para cubrir déficit presupuestario NO ES CORRECTO como están llevando a cabo en algunas CCAA.
Quienes son los perjudicados y quienes los beneficiados de la actual situación
19º.- Basta realizar algunas investigaciones y cálculos para identificar quienes se han beneficiado de la crisis y quienes los perjudicados.
La crisis permitirá que los actuales poseedores de la deuda de los países afectados, que coincide con la bajada de las bolsas, les permitirá cambiar deuda por patrimonios (empresas, edificios emblemáticos y otros medios de producción)
Financiación de las Comunidades Autónomas
Algunas comunidades como la catalana desea nuevos conciertos fiscales, semejantes a la Vasca.
ESTO ES UN ERROR PELIGROSO
Si se cedieran ventajas fiscales a otras CCAA y se mantienen las vascas, se corre el peligro de que algunos jóvenes y no tan jóvenes, residentes en el resto de las CCAA y ayuntamientos se den cuenta de cómo funciona la financiación de las CCAA (algo que los políticos han declarado que no entienden) y exigieran que cuando adquieren productos y servicios, estos fueran facturados por empresas domiciliadas y fabricadas en su territorio o importadas por empresas domiciliadas en su comunidad, en lugar de adquiridas por estas de otras CCAA, para lograr una mejor financiación que si adquirieran productos y servicios de empresas “domiciliadas” en aquellas CCAA que tengan conciertos fiscales que les perjudiquen.
CONCLUSIÓN
El día siguiente a la elección de Mariano en las cortes será de vital importancia para nuestra economía. Los nombres y perfil de los nuevos ministros y el anuncio de las medidas que tomará, tanto a nivel nacional como en las CCAA y los ayuntamientos deberán contrarrestar las presiones de nuestros prestamistas, que están ya cansados de la actual situación.
NO PODREMOS SOLUCIONAR LA CRISIS SIN UN GOBIERNO DE CONSENSO QUE SE ATREVA A RESOLVER LA INVIABILIDAD DEL ACTUAL SISTEMA AUTONOMICO, ELIMINAR EL SENADO, REDUCIR EL PARLAMENTO, REDUCIR LOS AYUNTAMIENTOS DE 8000 A 2000 E IMPLANTAR UN SISTEMA POLÍTICO JUDICIAL QUE APLIQUE LA VIA URGENTE A LA SOLUCION DE LOS CASOS DE CORRUPCIÓN, DERROCHE Y MALA GESTIÓN DE FONDOS PÚBLICOS.
Artículos relacionados pueden consultarse en las siguientes webs:
http://amadolorenzo.blogspot.com
Comentarios Recibidos
AR1962
Creo que el cargo de VP-Economía será el más importante del próximo gobierno. Es preferible que haya tenido experiencia en el sector privado y dominio absoluto del inglés como mínimo. Sin embargo, si no recibe el apoyo incondicional de MR su labor será nula.
En España. Rodrigo de Rato es uno de los que cuenta con esos requisitos y una gran autoridad, sin embargo, en el extranjero su prestigio se encuentra afectado por la calificación de deficiente que una auditoria de gestión le dio a su gestión en el FMI.
XR29
Cristóbal Montoro, Luis de Guindos y otros podrían realizar un trabajo de calidad si se les otorgara la autoridad y colaboración.
Alvaro64
No soy muy optimista pues dudo que los lideres del PP, especialmente los de las CCAA, acepten la implantación de todas las medidas necesarias.
También hay que esperar protestas de los sindicatos que tampoco quieren perder sus privilegios.
Juan71
Soy pesimista, lo siento, pero no veo otra solución que la intervención y/o supervisión semejante a la italiana.
Pedro65
Los anuncios que nos llegan de los medios de comunicación en estos días no indican que los políticos estén dispuestos a tomar el buen camino. La CCAA catalana anuncia recortes en la sanidad y la educación pero solo anuncia un pequeño recorte en una de las TV autonómicas y las embajadas en el extranjero.
En la CCAA valenciana se niegan a eliminar la TVAV donde sus 1200 empleados superan la suma de los empleados de Ant3 TV5 y la Sexta. Nos preguntamos que hacen esos 1200 empleados, que sueldos tienen y cuantos minutos trabaja cada uno al mes o si solo acuden a cobrar su sueldo.
JCG
Ante todo un saludo fraternal. Me parece muy buena tu exposición, y sobre todo bastante completa en los difíciles puntos a resolver en España. Solo que en mi modesta opinión en algunas cosas te quedas corto, como es el de las Autonomías, que están de más. Son un gran lastre para el desarrollo, en todos los aspectos. Muy lógico lo referente a la Educación, los planes de enseñanza y los textos. En este punto debe existir unificación de criterios y agilidad para los cursos, en función de las necesidades del país. En el tema de los sindicatos, hace rato que están viviendo. como decimos en Cuba " del cuento ". Te secundo en la felicitación al gallego Rajoy, quien no la tiene nada fácil, pero debemos brindar nuestro granito de arena para ayudar a tratar de resolver los problemas en que el PSOE ha dejado hundido a este país. Nos vemos. Salud y suerte. Julio César Gálvez.
